Автор: Геннадий ДАСЕВИЧ,
и.о. директора СРО АРУК.
Журнал Cleaning №4, 2015 год
Ни для кого не секрет, что уборка нужна везде и всюду. Она присутствует во всех сферах деятельности и жизни человека. Пожалуй, можно смело перефразировать слова М.В. Ломоносова, сказанные в отношении химии: широко простирает уборка руки свои в дела человеческие. Вот поэтому и считается наша профессия сквозной, то есть проходящей через все другие. Исходя из этого, а также из того, какого уровня квалификации сотрудники нужны нам на каждом рабочем месте, будь это жилье или крупный торговый центр, кинотеатр или производство монокристаллов для компьютерной техники, рабочая группа, сформированная НО «АРУК» разработала профессиональный стандарт «Специалист по профессиональной уборке».
За четвертьвековой период существования в нашей стране индустрия чистоты превратилась в высокотехнологичную сферу деятельности, включающую разработку и применение инновационных технологий и современной организации труда, сложного оборудования, развитие предприятий по изготовлению новых химических и биологических препаратов. Интенсификация этой деятельности обусловлена рядом внешних и внутренних факторов:
- приходом на российский рынок международных сетей и иностранных предприятий, традиционно привлекающих профессионалов для оказания услуг профессиональной уборки для экономии расходов;
- необходимостью поддерживать благополучное санитарное состояние в жилых, общественных и производственных помещениях, на прилегающих территориях, собственниками которых является не только государство, но и коммерческие структуры;
- формированием рыночных структур (банки, клубы, рестораны, деловые офисы, гостиницы, супермаркеты и т.д.), продвижение и имидж которых во многом зависят от санитарного состояния, уровня чистоты их рабочих помещений;
- строительством современных зданий и сооружений, в том числе повышенной комфортности, требующих профессионального подхода к уборке;
- реформой ЖКХ, предоставляющей потенциальные возможности в части уборки помещений.
Работа над профессиональным стандартом заняла много времени у разработчиков, так как необходимо было провести анализ всех направлений в профессиональной уборке, чтобы вывести единую формулу для оказания услуг во всех сферах деятельности, анализ организации работ по профессиональной уборке в зарубежных странах. Но не будем вдаваться в подробности работы. Проекты стандарта регулярно размещались на сайте АРУК и сайтах других ассоциаций. В процессе разработки проводились анкетирование клининговых компаний, круглые столы и обсуждения. Значительные поправки были внесены после обсуждений, состоявшихся в Самаре, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге с представителями компаний, входящих соответственно в Ассоциацию контрактных клининговых компаний Поволжья, Ассоциацию предприятий индустрии чистоты Урало-Сибирского округа и в Ассоциацию российских уборочных компаний. Замечания, предложения и дополнения рассматривались и принимались или отклонялись рабочей группой. При этом оппонентам сообщались основания, по которым не были приняты те или иные предложения.
Насколько сложна и многогранна профессиональная уборка в действительности, показывает действующий в Германии указ 1999 года «О подготовке по профессии уборщик зданий» (Verordnung uber die Berufsausbildung zum Gebaudereiniger/zur Gebaudereinigerin). Данная профессия приобретается в ходе образовательного процесса по утвержденному учебному плану в течение 3 лет. Образовательная программа включает такие дисциплины и разделы, как: химия, объекты, материаловедение, калькуляция стоимости уборки, защита окружающей среды, организация труда, трудовое право, охрана труда, работы на высоте и т.п.
Заложенный в профессиональном стандарте подход к его формированию позволяет осуществлять набор, подготовку и сертификацию квалификации персонала как узкого, так и более широкого профиля, учитывать различные требования к наполнению знаний и умений, исходя из выполнения действий с различными видами и типами поверхностей и в зависимости от применяемых инвентаря и оборудования.
По мнению руководства Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Ворлдскиллс Россия», профессиональная уборка является одной из профессий будущего, которая по мере расширения роботизации и компьютеризации вберет в себя освободившихся работников других отраслей, в том числе и тех, где уже используется этот вид профессиональной деятельности (транспорт, медицина, ЖКХ и т.д.).
Все это подтверждает актуальность проведенной работы. Рабочая группа по созданию профессионального стандарта закончила основной этап работы над ним. Проект стандарта сформирован в соответствии с установленным Министерством труда и социального развития макетом и вместе с пояснительной запиской к нему передан в РСПП (ООР) для передачи в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям и Минтруда для дальнейшего рассмотрения и оформления. Мы надеемся, что предложения нашего профессионального сообщества, изложенные в стандарте, будут поддержаны на всех уровнях и станут основой для дальнейшего создания Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) и образовательных программ. И соответственно через определенное время наши компании будут получать из образовательных учреждений и учебных центров персонал соответствующих квалификаций.
В то же время необходимо отметить, что рынок услуг профессиональной уборки в нашей стране, с одной стороны, развивается, а с другой, к сожалению, тормозится, так как отрасль не имеет не только подготовленных специалистов высшего и среднего управленческого звена, но даже не имеет пока единой терминологии. Это приводит к неэффективному использованию значительных бюджетных средств, ежегодно выделяемых как из федерального бюджета, так и из региональных бюджетов на проведение тендеров на оказание услуг по профессиональной уборке. Зачастую тендеры (за счет ценового демпинга) выигрывают компании, не имеющие подготовленного персонала и соответствующего технологического оборудования, а это существенно снижает качество проводимых работ. Необходимо вводить критерии предварительного отбора клининговых компаний, участвующих в государственных торгах, и среди этих критериев должны быть требования к квалификации персонала и соответствия его действующим нормативным документам (ГОСТ Р 51870-2014 и др.). В настоящее время рассматривается вопрос о пилотном проекте по изменению правил участия компаний в торгах по профессиональной уборке, проводимых правительством г. Москвы, с целью предварительного отбора участников на основании таких критериев.
Очевидно, что налицо две проблемы – нормативного регулирования и квалифицированного кадрового обеспечения важной услуги социального характера, которой является профессиональная уборка. На сегодняшний день у государства и профессионального сообщества есть понимание того, что данный вид профессиональной деятельности необходимо вносить в новые справочники и классификаторы, при этом разработчики рассчитывают, что соответствующий профессиональный стандарт поможет активизировать этот процесс. Уже сейчас организована работа по формированию образовательных программ подготовки специалистов и повышения их квалификации на базе указанных выше учебных заведений (РосНоу, КИГМ No23) и других.