Автор: Мария ВОЛЬПИНА,
главный редактор.
Журнал Cleaning №5, 2010 год

24 ноября состоялось заседание рабочей группы Комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, посвященное подготовке законодательных механизмов создания качественной среды обитания человека и развития клининговой деятельности. Группа была создана в соответствии с рекомендациями парламентских слушаний, прошедших 11 марта 2010 года в Государственной думе.

Это первое мероприятие рабочей группы, которое позволило объединить мнения представителей различных министерств и ведомств, таких как Минпромторг, Минюст, Минэкономразвития, Роспотребнадзор, антимонопольный комитет, а также научных и консалтинговых организаций.

Ключевой темой заседания стало обсуждение первой редакции проекта Концепции развития клининговой отрасли в России, подготовленной Ассоциацией русских уборочных компаний. В частности, особое внимание было уделено законодательной поддержке клининговой отрасли. Было высказано предложение взять за основу базовый Федеральный закон №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», на основе которого можно создать систему нормативных актов, регулирующую правоотношения в данной области. Наличие в законе требований по эксплуатации зданий и сооружений позволит на законодательном уровне закрепить дополнительные требования по поддержанию чистоты к эксплуатирующим организациям.

Немало острых дискуссий вызвала проблема аукционов по госконтрактам на клининговые услуги. Не секрет, что на начало аукциона выставляется экономически разумная цена, но в результате торгов она снижается до 60%, и подобные условия создают благоприятную почву для мошенников, которые в принципе не собираются оказывать качественную услугу, а низкое качество ведет к разрушению зданий. В связи с этим было выдвинуто предложение доработать национальный стандарт, который уже есть в проекте, который бы соблюдали и заказчик, и исполнитель.

В ходе дискуссии также было высказано мнение, что без создания саморегулируемых организаций невозможно организовать надлежащий контроль ни за качеством услуг, ни за выполнением новых требований, которые будут предусмотрены законодательством.

ПЛАН РАБОТЫ
рабочей группы Комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии по подготовке законодательных механизмов создания качественной среды обитания человека и развития клининговой деятельности.

И еще одна наболевшая тема, которая прозвучала практически во всех выступлениях, – это проблема подготовки квалифицированных кадров, особенно она касалась объектов с повышенной эпидемиологической опасностью: больницы, поликлиники, детские сады и школы. Обсуждая эту и другие темы, участники заседания были единодушны во мнении, что изобретать велосипед с четырехугольными колесами здесь не нужно, достаточно обратиться к сложившемуся европейскому опыту со сформированной законодательной базой, системой социальной защиты малого и среднего бизнеса, программами обучения и сертификации компаний и, конечно же, с передовыми технологиями клининга. Поэтому от АРУК поступило предложение организовать для членов Рабочей группы ознакомительную поездку в одну из стран с развитой и эффективной системой регулирования клининговой деятельности (Германия, Финляндия). О результатах поездки и принятых решениях мы расскажем в спецвыпуске, который выйдет в январе.