Автор: Ирина ИЛЬЮЩЕНКО,
специалист по методологии таможенного оформления компании «Национальный таможенный брокер».
Журнал Cleaning №4, 2008 год

Объем производства средств бытовой и профессиональной химии для клининговых работ в мире исчисляется десятками миллионов тонн в год. При ввозе продуктов химической промышленности на территорию Российской Федерации необходимо выполнить все процедуры таможенного оформления, предписанные действующим законодательством.

В обязательном порядке уже при пересечении границы в таможенный орган предоставляются сведения о товарах: наименование, количество грузовых мест, маркировка и упаковка, а также коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешне­ экономической деятельности (ТН ВЭД России). Вся информация должна быть достоверна и документально подтверждена.

Классификация моющих средств

Для правильной классификации моющих средств необходимо знать точный химический состав и область их применения. В зависимости от состава продукта и его свойств классификация товара может осуществляться либо с учетом его назначения, либо по основному компоненту этого средства. К примеру, техническое моющее средство (ТМС), используемое в качестве моющей добавки в масло при безразборной промывке масляной и топливной систем двигателей внутреннего сгорания от эксплуатационных отложений, классифицируется как присадка к смазочным маслам.

В то же время при классификации синтетических моющих веществ все зависит от наличия в смеси различных полезных добавок: нейтральных и щелочных солей, отбеливателей, стабилизаторов пены, устранителей повторного осаждения загрязнений, органических растворителей, антисептиков, красителей и т.п. Эти средства будут классифицироваться в соответствии с составом по содержанию компонента, придающего основные свойства многокомпонентному химическому продукту.

В зависимости от кода ТН ВЭД у участника ВЭД могут потребовать сертификат соответствия системы ГОСТ Р или санитарно­эпидемиологическое заключение (СЭЗ), выдаваемое подразделениями Роспотребнадзора.

Страна происхождения

В документах, представляемых в таможенные органы импортером, должна быть указана страна происхождения товара, так как при ввозе на территорию РФ товаров из стран, которым предоставлены тарифные преференции, товар ввозится по сниженным ставкам таможенных пошлин. Как правило, происхождение товаров подтверждается сертификатами происхождения формы «А» (развивающиеся и наименее развитые страны) и «СТ­1» (страны СНГ). Эти сертификаты выдаются уполномоченными органами стран (обычно торгово­промышленными палатами), в которых произведен товар. Также для группы товаров, включающей в себя моющие средства и поверхностно-­активные органические вещества, ввозимые из стран СНГ, определен перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место.

В процессе таможенного оформления товаров определенных торговых марок, включенных в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС), может возникнуть ситуация, при которой выпуск товара будет при­ остановлен. Для подтверждения того, что товар не является контрафактным, для таких торговых марок необходимо предоставить в таможенные органы лицензионный договор, договор концессии или быть уполномоченным импортером этого товара.

Лицензирование ввозимой продукции

В некоторых случаях при ввозе товаров необходимо лицензирование ввозимой продукции. Лицензии на ввоз товаров, как правило, выдаются Министерством экономического развития и торговли России (МЭРТ). Необходимость предоставления лицензии таможенному органу в каждом конкретном случае зависит от свойств и характеристик ввозимого продукта.

Часто в состав специальных (технических) моющих средств (СМС) входят вещества, используемые при производстве наркотических средств и психотропных веществ. Практика показывает, что в большинстве случаев при ввозе на территорию России специальных (технических) моющих средств ПККН выносит резолюцию: «Международным правом и правом РФ не отнесены к наркотическим, психотропным, сильнодействующим и ядовитым веществам». На основании этой резолюции МЭРТ выдает заключение о том, что химическая продукция в данной товарной форме не может быть использована для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, ее ввоз в Российскую Федерацию осуществляется без лицензии Минэкономразвития России. Также существует номенклатура спиртосодержащей продукции, при ввозе которой требуется предоставление лицензий на закупку, хранение и поставки, выдаваемых Федеральной налоговой службой России.

Уборочное оборудование

Кроме моющих средств клининговыми компаниями ввозится и широкий спектр бытового и профессионального уборочного оборудования. Отнесение к той или иной группе товаров по ТН ВЭД России и соответственно размер таможенной пошлины и перечень предоставляемых обязательных документов для таможенного оформления также зависит от области применения, технических характеристик, комплектации спец­ техники батарейным, бензиновым или дизельным двигателем. С марта 2008 года ввоз на территорию России всей автомобильной техники осуществляется только при условии одновременного предоставления с грузовой таможенной декларацией «одобрения типа транспортного средства» либо «сертификата соответствия техническому регламенту» с указанием экологического класса не ниже уровня Евро­-3.

Обратитесь к профессионалам

Если импортер уже давно занимается внешнеэкономической деятельностью и имеет в своем штате квалифицированных специалистов, то проблем на таможне у него, как правило, не возникает. Если же вы впервые выходите на внешнеэкономический рынок, то вам лучше обратиться к таможенным брокерам, профессионализм которых при решении вопросов, связанных с пересечением товарами российской границы, должен быть подтвержден Свидетельством о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей). Опытный и надежный таможенный брокер предоставит вам полный комплекс услуг — от экспертизы договора с иностранным партнером до поставки товара на склад.