Автор: Геннадий СВАРНИК,
генеральный директор ГУ ДЗ «Сантехработ».
Журнал Cleaning №4, 2008 год
В 2006 году вышло Постановление №837-ПП «О мерах по выполнению программы строительства и реконструкции общественных туалетов в городе Москве». С приходом в Департемент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы нового руководства более серьезно стали относиться к проблеме общедоступных туалетов. Мы, конечно, не Бельгия, где строятся городские туалеты для домашних питомцев, но и у нас наконец пришло понимание, что наличие и состояние городских туалетов отражает отношение власти к гражданам.
Стратегические задачи
На ГУП «Сантехработ» возложены функции заказчика по строительству и реконструкции городских общественных туалетов за счет средств бюджета города Москвы. Сегодня правительством Москвы поставлена задача к 2012 году довести количество точек до уровня последних лет советской власти. Выполнение этой задачи обеспечивают два вида деятельности: восстановление с проведением капитального ремонта существующих объектов и строительство новых в наиболее востребованных местах на основании заявок префектур. Для того чтобы эта работа велась планово и целенаправленно, в 2006 году было принято решение передать ремонт и строительство городских стационарных туалетов из ведения административных округов в ведение ГУП «Сантехработ». За последние 10 лет в Центральном округе количество общественных туалетов сократилось на 40%. В текущем году ГУП «Сантехработ» начнет реконструкцию туалетов в ЦАО, а новое строительство — в 2009 году.
Сегодня в ведении ГУП «Сантехработ» находится 185 объектов. Из наиболее значимых объектов следует отметить туалет на Красной площади и два подземных туалета в Александровском саду. Кстати, пропускная способность этих туалетов достигает 8 тыс. человек в день!
Не забыты и окраины. Только в этом году построены и пущены в эксплуатацию туалеты у Кузьминского кладбища и в Капотне, а также еще несколько туалетов по всей территории города.
Хотя потребности города ясны и основаны на действующих нормах — одно место на 500-800 жителей, при выборе площадок для нового строительства приходится сталкиваться с трудностями в выборе участка. Бывает, что заранее отведенное место использовать невозможно. Например, при согласовании в ОПС «Мосгоргеотреста» выявляются неустранимые обременения. Тогда приходится снова возвращаться к выбору земельного участка, и, увы, не всегда он бывает удобно расположен.
Необходимо отметить, что специальное распоряжение правительства города предусматривает ряд обязательств со стороны инвестора. Если при строительстве нового коммерческого объекта в зону застройки попадает общественный туалет, то инвестор обязан либо построить новый туалет в близлежащей зоне аналогичной площади, либо обустроить в строящемся здании общедоступный туалет с отдельным входом и всеми необходимыми коммуникациями с последующей передачей объекта в ведение города.
Практические решения
После определения конкретного места застройки ГУП «Сантехработ» на основании технического задания объявляет конкурс на проектные работы. По итогам конкурса заключается государственный контракт на подготовку строительного проекта. После этого объявляется конкурс для выбора застройщика. Приятно отметить, что проектировщики начали подходить к строительству туалетов не только с практической стороны, но и уделяют внимание архитектурно-эстетическом аспектам.
Нужно сказать, что строительство стационарного туалета является делом очень хлопотным и дорогостоящим для городского бюджета. Дело в том, что количество требуемых для строительства туалета разрешений и согласований такое же, как и для строительства многоэтажного здания. Также идентичны и необходимые коммуникации, которые и составляют основную стоимость объекта. В результате себестоимость 1 м2 в зависимости от протяженности коммуникаций может составлять от 3000 до 8000 у.е.
Хотя в настоящее время все еще действуют нормы СанПиН’а 1972 года, мы в своей работе исходим из новейших достижений в этой области. Например, применяется современная система автоматической вентиляции и пожаротушения. На рабочем месте дежурного есть необходимые датчики, позволяющие оценивать ситуацию не «на глазок».
Устанавливается антивандальное сантехническое оборудование. В обязательном порядке предусмотрены кабинки для инвалидов и пожилых людей. И не только кабинки. Все новые и реконструированные туалеты обустроены с учетом удобства доступа для людей с ограниченными возможностями. Пока, правда, возникают проблемы с диспенсерами. Далеко не все еще знают, как ими пользоваться, поэтому их часто ломают, и приходится их заменять на обычный кусок мыла. Однако жизнь показала, что менталитет людей постепенно меняется. Если еще несколько лет назад в туалетах было грязно и дурно пахло, то с тех пор как людям предложили достойное качество, они стали достойно к нему относиться. Случаи варварского отношения резко сократились. Дойдет очередь и до диспенсеров.
Между прочим, на сайте ГУП «Сантехработ» есть карта бесплатных городских туалетов. Хотелось бы, чтобы картографы включили ее в общую карту Москвы.
Я уверен, что в ближайшем будущем и в плане общедоступных бесплатных городских туалетов Москва займет достойное место среди европейских столиц и мы, как англичане, будем проводить свой конкурс на туалет года.